为了防止此地出现太强大的势力，他建议道：
“成祖曾说黑龙江一带是锁钥之地，朝廷虽迫於无奈分封，却不能不做防备。
“臣以为此地只可分封领主，不可分封藩国。领主最多拥有一个卫，受安东都护府管辖。”
“想开闢藩国的话，需要去黑龙江流域以北、或者更西地带。”
这引得群臣附和，朱由检也点头讚许。
最大方三百里的伯爵领，会让这片地方不会太失控。
更別说他在黑龙江河口，安排了个江陵公国存在。
未来如果这一带有领主造反，江陵公国的船队就会堵住河口，让他走不出来。
为了维护黑龙江航运的利益，江陵公国多半还会主动出兵，积极拥护朝廷討伐不臣。
至於江陵公国是否会因为庙街这个要地太强大的问题，朱由检並不怎么担心——
因为庙街和苦兀岛太偏北，根本养不起多少人。
而且江陵公国没有不冻港，船队每年都要南下过冬。
这让江陵公国，根本就没有脱离朝廷掌控的机会。
所以张同敞这次不但没被削弱，反而得到了封赏。朱由检向群臣道：
“黑龙江一带的收復，江陵公功不可没。” “擬旨，册封张同敞为安东总兵，和安东总督洪承畴、安东护军使孔贞运，共同负责安东战事。”
把张同敞正式定为安东三巨头之一，和洪承畴、孔贞运共同负责安东战事。
收復黑龙江上游的张献忠，封赏更是丰厚，朱由检道：
“大西营游击將军张献忠，职位提升为参將，允许组建参將营、招募六千兵马。”
“其恢復故土之功，朝廷不可不赏。追敘此前功绩，册封伯爵爵位。”
“可以在黑龙江沿岸，选择三百里做封地。”
这个封赏，无疑大出群臣意料。
因为张献忠这一路根本没经歷大战，很多人根本不认为他应该有伯爵赏赐。
枢密同知袁可立道：
“张献忠的功绩，封为子爵尚可。”
“封为伯爵的话，臣以为褒奖过甚！”
朱由检最初也打算封他为子爵，但是在看到张同敞转送来的胡良辅密奏后，最终决定封张献忠伯爵爵位——
封张献忠为子爵根本无法让这个人有触动，唯有伯爵，或许才能让他记得一点知遇之恩。
这些话自然是不能对群臣说的，他对群臣的解释是：
“张献忠虽说是恢復故土，其实朝廷对黑龙江上游，早已失去控制。”
“他的功绩，至少也能称得上拓土千里。”
“如此大的功绩，朕焉能不以伯爵酬之？”
“就算是帮助亲王开闢方千里的藩国，都能得到伯爵赏赐呢！”
这点群臣是认可的，因为所谓的海剌儿千户所、斡难河卫，其实就是在地图上有个名字。朝廷现在对那一带，完全没有控制力。
张献忠的復土，其实更应该称为拓土。以拓土千里之功，封个伯爵根本不过分。
更別说因为张献忠的行为，朝廷发现了林丹汗的踪跡，能够对漠北的变故，及时做出应对。
这是不亚於征服阿鲁科尔沁的大功，甚至可以说是今年草原变局中，朝廷唯一的亮点和胜利。
所以皇帝这番话，理论上也说得通。
但是群臣想到张献忠崭露头角不过两年，就从一个小兵成为伯爵，完全无法接受。
他们对此的反对，要比毛文龙、满桂封伯时多得多，毕竟那两人征战多年，积累的功绩足够。
张献忠却完全可以说是侥倖，碰到林丹汗征討阿鲁科尔沁，夺了他的战利品。
枢密同知袁可立道：
“拓土千里，需要实打实的掌控。”
“如今张献忠只是侥倖趁著阿鲁科尔沁空虚，攻占一些部落。”
“臣以为他的功绩还需待定，等到完全征服当地后，再册封他伯爵爵位。”
兵部右侍郎熊明遇也说道：
“若是张献忠以此侥倖功绩封伯，天下人如何看待朝廷？”
“將来若有人立下同样的功绩，朝廷封还是不封？”
朱由检对此大笑道：
“当然是要封了！”
“无论是幸运还是实力，只要拓土千里，朕就以伯爵酬功。”
“这次封张献忠伯爵，朕就是要让天下人看到，他们也可以立下同样的功绩。”
“朝廷言出必践，封赏绝不打折！”
“张献忠就封伯爵，在他恢復的土地中，选择方三百里。”
这番斩钉截铁的態度，让群臣认识到皇帝的心意不可改。
再加上塞外早已被皇帝划为戒严区，册封顺天贵族的权力也完全在皇帝手里。
他们劝諫之后，最终只能认命。
张献忠被册封为顺天翊运推诚宣力武臣西海伯，爵禄一千石，封地方三百里，可以自行组建一个卫。
朱由检特別嘱咐道：
“西海卫的人员，可以让西海伯自行招募，武器向装备部购买。”