出的决定。
原本他是打算把海关设立完整后划给户部的，以免海军自己有了经费，以后会难制约。
但是现在发现群臣对发展海军不热心，而且海关的徵税，需要海军其它机构配合后，就把海关总署仍旧留在了海军部，户部只分享一半税款。
喻安性对於海关总署的税收凭白要分出去一半，並不怎么乐意。毕竟海关总署是他辛辛苦苦建立的，如今刚见到成效而已。
眼看就要收穫，皇帝让他把一半关税分给户部，这让他如何能够乐意？
对於这点，朱由检向他解释道：
“以后收税的票据，要逐渐全国统一。”
“海关要和户部配合，摸清各地货物的流转。”
“这样有人逃税出海的时候，海关就有依据了。”
“可以对偷税漏税的人，直接进行处罚。”
“所以海关徵税，离不开户部配合。”
“將来海军需要大笔经费时，也需要户部拨款。” 说著，他向群臣宣告：
“大明雄立世间，海军和陆军缺一不可。”
“虽然现在腾不出手来，但是在建虏等乱子平定后，必然要大力发展海军。”
“现在財政紧张，大明腾不出手来。但是未来財政宽裕后，大明的海军要大建。”
“朕对海军的要求是，大明的海军力量，要高於世界上第二和第三海军强国力量的总和。”
“尤其是主力战舰的数量和吨位，一定要超过他们。”
“大明要掌握整个世界的制海权，让大明的贵族能在世界各地开藩、让大明的商人能够自由贸易。”
这是他第一次提出，对世界海权的要求。
並参考后世英国的两强標准，制定了大明自己的两强標准。
指出大明获取海权的目的，就是在海外开藩，以及自由贸易。
可以说，这是大明爭夺海权的宣言、以后要正式进入大航海时代。
可惜朝堂上的臣子，大多对此没有什么概念。在他们眼中这不过是皇帝学习成祖，想要像郑和下西洋那样，再一次万国来朝。
他们认为皇帝这是在好大喜功，白白浪费钱財，又一次老生常谈地提出对郑和下西洋的批评，让皇帝节省用度。
面对这些批评，朱由检丝毫没有在意。因为袁可立、徐光启两位大臣，都因为严峻的救灾形势支持海外开藩。黄立极、施凤来、秦士文等人，更是毫无疑问地支持皇帝。
所以，在他们喷了一堆唾沫星子，朱由检从善如流地表示听取之后，补充道：
“这个两强標准是远景目標，预计需要二十年时间。”
“现在海军的目標是，追上世界上海军最强的国家。”
“喻卿，现在世界上哪个国家海军最强，有多少主力战舰？”
喻安性“啊”了一声，对此没有什么概念。
因为在他看来，大明毫无疑问是最强，葡萄牙人、荷兰人等泰西人，根本不被他放在眼里。
这也是他当年签订《海道禁约》、之前更换成《自贸区约法》时，无比强势的原因——
在他內心里面，根本看不起这些泰西人。
俞咨皋对此还算有些概念，因为他当年打过澎湖之战，对荷兰人的七艘主力战舰发挥的威力，如今记忆犹新。
所以在皇帝要求他仿製西洋船只时，他丝毫没有犹豫。
他早就已经认识到，大明在远洋战船上落后了，不如在世界各地海洋上相互廝杀的泰西人。
想著自己从泰西商人那里搜集的消息，俞咨皋道：
“臣听说西班牙人在三四十年成立无敌舰队，拥有主力战船一百五十多艘，火炮三千余门，大小舰船千余。”
“若以追上西班牙人为標准，应该建造一百五十艘主力战舰、三千多门火炮。”
完全没想到大明差了这么多，袁可立怀疑道：
“这一百五十艘主力战舰难道都要新造？”
“海军现有的船只，就没有一条称得上主力战舰吗？”
俞咨皋不好意思地笑了笑，说道：
“海军有些大船，但更適合做商船。”
“像盖伦船那样拥有几十门火炮的主力战舰，那是一条没有。”
“按照泰西的標准，只能做辅助船只，想打败主力战舰很难。”
“当年澎湖之战，大明动用二百多艘船只，才把拥有七条主力战舰的荷兰人打败。”
袁可立等人听到，都是相顾无语。他们此时才知道，大明的海军实力，相比西班牙、荷兰这些泰西海军强国差距这么大。
这却是俞咨皋有意隱瞒了一些状况，那二百多艘船只，大多是运兵船，用於运送一万多名陆军登陆澎湖岛。
荷兰人的战船靠近大明沿海时，就被大明的纵火船给烧了几艘，之后再也不敢靠近。盖伦船这样的远洋战船，此时在近海根本打不过蜈蚣船之类的桨帆船。
之后大明与荷兰在澎湖打的，其实是登陆战。荷兰人依靠坚实的堡垒，守了將近七个月。
这也是俞咨皋在知道郑