主要是时机不对，现在李达康修路热情正高，自己这份大谈问题和困难的报告送上去，不仅不会被采纳，反而可能让李达康认为自己阻碍发展，从而失去信任。
他在等待一个合适的契机。
十月二十一日，县长李达康亲自主持会议，他身着笔挺的中山装，头发梳得一丝不苟，声音洪亮。
在会上，他慷慨激昂地传达了上级精神，深刻阐述了要想富，先修路的重大意义。
明确提出了举全县之力，苦战三年，实现乡乡通油路和村村通公路的宏伟目标。
“同志们！”
李达康用力一挥手，斩钉截铁。
“困难面前有我们，我们面前没困难。”
“金山县贫穷落后的根子，就在这交通不便上。”
“打破交通瓶颈，就是打破贫困的枷锁。”
“这是历史赋予我们的责任，不容退缩。”
“完不成任务的，一把手主动辞职。”
李达康的话语在会场回荡，带着不容置疑的决绝。
各级干部压力陡增，纷纷召开动员会，组织工作队下乡入户。
正如顾明远所预料，百姓怨声载道。
有的乡镇为了快速完成任务，不管三七二十一，按户头平均摊派，引得百姓强烈不满。
有的村干部工作方法简单，与村民发生口角冲突的消息时有传来。
一些确实贫困的家庭，面对几十上百元的集资款，出现了为凑钱而准备让孩子辍学的情况。
顾明远在县委办，每天都能接收到来自各方面的信息和抱怨。
他等待的机会很快来了。
十一月初，他偶然从赵大海副主任那里得知，吕州市委书记刘乘风将于下周赴金山县调研农业冬种和山区发展情况，同行的还有来自汉江省平州市的考察团，带队的人据说与刘乘风是同学，私交甚笃。
顾明远心中一动。
刘书记前来，李达康和易学习必然全程陪同汇报工作，修路集资这个当前的头等大事和引发的矛盾，很可能成为汇报的重点之一。
这是一个将问题直接摆到更高层面，并寻求支持的绝佳机会。
关键在于，如何能将报告递到刘书记手中，而不引起李达康的误解。
顾明远仔细权衡后，决定冒险一试。
十一月初八，刘乘风一行抵达金山县。
果然，在听取了易学习和李达康关于全县工作，特别是修路计划的汇报后，刘乘风对修路引发的矛盾表示了关注，要求县里务必稳妥处理。
中午稍事休息时，刘乘风和老友在招待所贵宾室喝茶交谈。
顾明远看准机会，拿着那份精心准备、用大信封装好的报告，深吸一口气，敲响了贵宾室的门。
开门的是刘乘风的秘书，警剔地看着他：“你是？”
“县委办顾明远，有份关于我县修路工作的补充材料，想请刘书记阅示。”顾明远语气平静，但心跳加速。
秘书皱了皱眉，正要拒绝，里面的刘乘风听到了动静：“小张，什么事？”
顾明远直接开口：“刘书记，裴书记，我是金山县委办的顾明远，有一份关于当前全县集资修路工作的紧急报告，想请两位领导阅示。”
他的声音引起了刘乘风和老友的注意。
刘乘风转过头，看到一个面容沉静、目光清澈的年轻人，不卑不亢地站在那里。
他对顾明远有点模糊的印象，好象是易学习提到过的那个挺有能力的年轻干部。
“哦？紧急报告？”刘乘风微微蹙眉，但还是招了招手。
“拿过来看看吧。”
顾明远走进房间，看到刘乘风坐在沙发上，旁边是一位气质儒雅的中年男子。
他强自镇定，双手将信封递给刘乘风：“刘书记，这是我在基层调研后形成的一些不成熟的思考，可能对解决当前修路集资的困境有所帮助。”
刘乘风接过信封，抽出报告，先是快速浏览了一下标题和提纲，脸色逐渐变得严肃起来。
他看得很快，但很仔细，不时微微颔首。
旁边的中年男子也投来好奇的目光。
“老裴，你也看看。”刘乘风将看完的报告递给好友，目光转向顾明远，带着审视和一丝惊讶。
“顾明远……你就是那个在防汛工作中立功，刚被提拔的年轻人？”
“是的，刘书记。”顾明远躬敬回答。
“你这份报告……写得很深刻啊！”刘乘风语气沉重。
“里面提到的这些问题，特别是强行摊派可能引发的风险，绝非危言耸听。你提出的分级分类筹资的办法，很有创意，也具备操作性。”
他身旁的那位中年男子也看完了报告，眼中闪铄着毫不掩饰的欣赏和激动，他主动向顾明远伸出手：“顾明远同志，我是汉江省平州市的裴一弘。”不
“不瞒你说，我们平州现在也面临着和你们金山县几乎一模一样的难题。”
“你这个苦一苦有钱人，哦不，是差异化集资、荣誉激励的思路，简直说