魏清之所以不情不愿又不得不接受“被薅羊毛”；
张克之所以开条子允许其他都司从济大都司抽调钱粮人口；
本质上是燕山军内部各都司的区位职能与战略定位差异决定的；
燕山军并非区域都具备发展经济、自我造血的条件。
部分区域因地理环境、战略使命的限制；
从设立之初就注定需要依靠燕山军整体力量输血，才能在各自的“战场”上完成使命。
这种资源调配模式，正是张克构建燕山军“全域协同”体系的核心逻辑。
首当其冲的便是辽西都司。
作为直面东狄的最前线，其辖区西起永平府，东至宁远城，防线沿辽西走廊展开；
北侧是大军难以通行的燕山山脉，南侧是渤海湾，地势狭长，还是战区；
这种“战时常态”，让辽西之地根本不具备大规模投入进行经济建设的基础。
燕山军在此的核心目标是“屯田自保消耗东狄国力阻其西进”，而非“发展经济”；
军屯的作用仅为“补充部分军粮”，但目前缺人远不足以支撑防线运转。
因此辽西都司从设立之初就注定要依赖燕京、济南等地输送粮食、人口；
几乎没有多少自我造血能力。
即便将永平府纳入管辖范围，这片区域依旧地广人稀；
永平府下辖的卢龙、迁安等县，总人口不足十万，生产能力极其有限。
若不靠燕州持续输血，单靠辽西本地的万余驻军和屯田户；
根本挡不住东狄的攻势，达成封锁东狄，逐步放血的战略。
还有一个特殊的是北面的漠南都司。
其辖区横跨长城外的漠南草原，从东到西绵延数千里，其实没有明显的边界；
覆盖天赐城、归化城遗址等核心据点，牛羊马匹资源极其丰富；
仅天赐城周边的草原部落，能向燕山军供应十万匹战马、百万头牛羊；
支撑着燕山军农业开发全部的畜力需求；（古代拖拉机厂）
更关键的是，白烬在天赐城开设了类似“拉斯维加斯”的赌场；
通过赛马、球赛、摔跤、昆特牌等奖金荣誉吸引草原各部落的首领、商人前来；
大量的草原勇士和牧民希望能在天赐城一战成名；
成为某个草原首领的那可儿或者被白烬吸纳入燕山军衣食无忧。
这是张克给草原人精心准备的“科举八股文”；
把身体强壮，脑子灵活的草原人统统吸纳入燕山军体系；
成为草原统治阶级一员，从而彻底瓦解草原对中原统治的反抗意愿和能力。
但这片区域的经济结构极度失衡：
只专注于畜牧业（第一产业）与博彩、贸易（第三产业）；
完全没有第二产业（手工业）一丢丢的发展；
是个典型的“瘸子经济体”。
小到百姓日常用的铁锅、铁盆、粗布、蜂窝煤炉；
大到燕山大车的铸铁轴承、燕山特供的橡胶轮胎；
甚至给孩子玩的波浪鼓，都需要从真定府通过“草原商道”运送到天赐城；
而张克、白烬之所以刻意维持这种“失衡”；
正是为了避免漠南都司形成独立经济体，让草原人拥有和中原对抗的能力。
白烬统治漠南草原的目标是“提供畜力资源”与“稳定草原部落”；
而非成为完整的生产基地。
这种“物资依赖”能确保漠南与中原经济深度绑定；
从而避免草原部落再次形成“反燕山联盟”；
让这片区域成为燕山军的“天然牧场”“娱乐天堂”而非“威胁”。
在燕山军的都司军区体系中，唯一能实现“完全自给自足+大规模对外输出”的，唯有真定都司。
其下辖真定府与燕山卫周边地区，是定国公张克的“龙兴之地”；
积累了最初的军事与经济基础，如今已发展成燕山军的“全能型基地”。
这里农业基础雄厚：真定府的滹沱河流域土地肥沃，每年能产出数百万石的粮食；
不仅能自给自足，还能向燕京、漠南输出；
畜牧业则依托西部靠近太行山区一带的土地；
养殖牛羊与战马，虽规模远不及漠南，却能供应本地军需。
更关键的是，真定都司拥有这个时代“独一档”的军事工业与规模化棉纺织业；
真定府周边建有纺织工厂雏形，引入了水力纺纱机，雇佣数千工人；
每年能生产数百万匹以上的棉布、细布；
不仅能满足燕山军全部的军服需求，还能大量出口到草原和中原腹地。
真定府内则有专门的军械工坊，每月能打造上万柄精铁长枪、数千副布面甲。
此外，真定府还建成了原始的化工产线；
利用本地的煤炭与硫磺，生产肥皂、简易橡胶制品，原料从南洋天津卫转运后加工；
乃至可以用于农田施肥的硫磺粉都被孙长清搞出来，正在小规模实验。