岑溪年急忙接过，徐文忠何礼等人也都凑了过来，只见诏书开头就是雷击。
废除西南土司制，改由朝廷委派流官直接管辖，实行与中原相同的地方行政制度，设驻军维护百姓安宁，设转运司保证百姓衣食……
众人简直不敢相信，待全部看完后齐齐看向林止陌。
岑溪年直言不讳道：“陛下，这……这如何可行？废除土司，这便已是极有难度之事，百万土人又如何愿意？”
“西南缺粮缺盐缺布匹缺铁器，朝廷若是都能满足他们，百姓为什么不愿意？”
林止陌站起身缓缓说道：“此事执行起来还需要一个漫长的过程，但不管怎么说是最合适的办法，朕将此手段称之为——改土归流。”