顾南夕一直以为由于生产力低下，整个大周应该都是缺粮的。
直到把朔州当地豪强犁了一遍后，望着那些金山银山，粮食山，顾南夕才清楚地意识到，大周的生产力是低，但完全没有低到会饿死那么多人的程度！
朔州十大豪强家里的粮食加起来，足够全朔州的百姓食用一年。
与其说是地里长不出那么多粮食，导致百姓人饥挨饿，不如说是分配不均！
大部分的资源都集中在豪强世家手里。
不到二成的人口，占据全大周八成的财富。
剩下的两成财富，分到八成人口上，每个人分到的自然就会少。
顾南夕只拿出战获中小小的一部分，就迅速安稳住有些动乱的朔州基本盘。
何云燕和牛锦一的到来，极大地帮顾南夕分担了不少行政工作。
“何大人，您总算来了。”顾南夕热情的迎上去。
何云燕自然知道顾南夕叫自己过来的用意，十分自觉地揽起政务。
他一边处理文书，一边把自己的经验倾囊相授：“锦一，你们要清楚一点，朔州和云州是不一样的，管理方式也不一样。”
“云州百姓很有干劲，会为了生活自主的干很多事情。”
“我这么说，可能会让你们听起来刺耳，但事实确实是如此。朔州百姓就是那牛羊，你用鞭子抽一下，他们才会动一下。施威远比施恩要有效。”
牛锦一不适地皱起眉头：“请何大人解惑。”
何云燕欣慰地抚了抚胡须，心里暗暗叹，不愧是大将军看中的人，不愧是百川书院的！
在面对和自己的理念经验完全不一样的情况下，牛锦一依旧愿意倾听不同的声音，这是一种很难得的品质。
假如何云燕对京都的大人们说云州百姓不一样，恐怕迎接他的是无如止尽的耻笑。
何云燕：“严家等豪强盘踞朔州，长达百年。几乎一半的朔州人口都是依附于他们生存。这些年来，在朔州实行的就是高压治理，朔州百姓们早就习惯了这一套。”
何云燕指了指桌上的报表：“光这十家的隐户就高达五千户，若再加上护卫等等，就是上万人。”
何云燕不动声色地瞥一眼顾南夕，继续说道：“这上万人习惯了鞭子，若猛地给他们自由，反倒会扰乱朔州。”
牛锦一也把视线投向顾南夕。
若是大将军，打算继续南下，朔州就该以安稳为主，继续对在这上万百姓实行原本的高压政策。
如果大将军想稳扎稳打，那又是另一种应对方式了。
顾南夕闭上眼睛，手指关节在桌上有节奏地轻敲着。
……
京都阳光明媚，皇宫大殿却鸦雀无声，落针可闻。
朔州刺史何云燕被罢黜后，被顾南夕邀请去当朔州司马。
这事儿虽然打脸，但打的只是皇帝一个人的脸。
皇帝在顾南夕手里吃亏，也不是一次两次，文武百官还是很有闲心看热闹的。
但是，方才朔州的传令兵说啥来着？
顾南夕带兵进入朔州了？！
这是什么个意思？是要造反吗？！
文武百官你看看我，我看看你，又看了看在队伍里边如同雕塑一样的蒋御史，陈大人和李大人。
足足过了一炷香时间，才有人站出来小声道：“云国公不是说了吗？朔州有劫匪，他们是去剿匪的。兴许真的就是剿匪呢？”
有了第一个当出头鸟的人，其他的官员们也站了出来。
“苏大郎，崔三论还在京都里呆着呢！云国公最是重情之人，总不会置他二人于不顾。”
年轻皇帝的视线在人群中扫了一眼，并没有找到苏玄明的身影。
以苏玄明的官职，他是有资格来参加大早朝会的。
“陛下，崔大人身体病重，苏大人告假伺疾。”
年轻皇帝这才想起来，崔三论的身体不好，很早之前就开始不上朝了。
年轻皇帝点名兵部尚书：“爱卿，此事你如何看？”
兵部尚书出列，自己怎么看的不重要，关键是要看官家如何看！
兵部尚书微微抬起眼眸，偷瞄陛下。
陛下神色镇定自若，可是握在龙椅上的手却微微发抖。
兵部尚书心中瞬间有数了：“启禀陛下，依臣看，此事没有什么大不了的。朔州虽然没有刺史，但司马尚在。朔州兵虽然不及云州兵能打，但有地利人和，兵力也比一万兵要多。想必云国公也知晓这一点，不会铤而走险。”
兵部尚书察觉到陛下听完自己这番话后，神色越发放松起来，于是继续道。
“朔州和云州不一样。朔州当地豪强遍布，若是云国公一意孤行，势必会引起当地豪强的奋力反抗。”
户部尚书也看出来官家的想法，附和道：“云州刚经历了一场大战，云州大军损伤惨重，想必云国公不会意气用事，铤而走险。”
“没错，正是如此，云国公只是找借口撒气罢了，等她把这口气消了，自然也就好了。”
“凭一万云州大兵就想拿下整个朔州，这简直是天方夜谭！就算云国公能打一个措手不及，也占不住整