就是没有堪用的人手，只能不拘一格用人才。有一部分人，在这种重压之下，适应成长并脱颖而出，自然成了教科书上的人物。
手里的人才不够，幽州本地的官吏活着的没多少，都被杀绝了，也提供不了多少助益。本身他就把亭的治理，纳入了正经的体制中，亭长一样可以升迁，这大大增加了所需官员的数量。本来就不够用呢，他这么搞，自然更加的人手不足。
不过问题不大，反正规则在那的，人手不够就从高的来，先覆盖县一级的行政单位，辽东的亭长都升官，来到幽州做县令，干的还是亭长的活，带着其他的官吏，以及一些军卒辅助，一个亭一个亭的去开展工作，累就累一些，有错漏那就先漏着，总有找补回来的一天。大面上，百姓肯定是不会吃亏的。
另一方面，就目前来讲，百姓的建设热情是相当高涨的，只要官吏下了命令，讲明白所为者何，不用人监督，渴盼生活更加美好的百姓，干劲比谁都足。
当然目前因为已是寒冬，还没有开始大建设，只是在重新清丈田亩，划分田地。这个工作，由县令带着军队做，问题不大。
军中规矩多，军令严，高压之下，认识字，会算数的有不少，他们才是目前治理地方的主力。
总体来说，幽州目前的统治已经算是稳定下来。
同时为了应对来春诸侯撤军，各自发展争霸，以及公孙瓒要率军归来，王言进行了一系列的军事调动。
黄忠领宣武卫镇守泉州（天津），周仓领威武卫守徐水（保定徐水），太史慈领广武卫守霸县（霸州）。这是为了预防来年公孙瓒回师，更是为了预防冀州的韩馥、袁绍。目前的目标，就是守住幽州的胜利果实，可以踏实的种上几年地，再积攒一些家底儿，预备着更大的扩张。
至于并州，现在已经无力拿下，廖化的骁骑营驻扎在那边，还有振武卫的三千兵马。这股力量，不管不顾的话，足以在并州打下一大片地盘。只不过目前资源吃紧，短期无法外图。
另外草原上还驻扎着振武卫三千兵马，清平县还有熊武卫六千兵马，那是不能动的。那是守住草原地盘，团结投靠的鲜卑百姓，以及守卫辽东西方门户的兵马。廖化的骁骑营没有调过来马踏中原，考虑的也是这个原因。
草原上的战争一直都没停，就算这边占了幽州，廖化在守卫广宁地盘的时候，还是分出了一部分的兵马，到草原上打击蛮夷。
对待他们，王言的态度很坚决，要么入我麾下，听我指挥，融入汉民，要么就往西走，如果留下还不归顺，就是个死。当然即使归顺，各部头人也活不了，要不他们怎么反抗呢。但如果不杀头人，让他们掌握着部落的话语权，那是归附，不是归顺。
王大将军与草原上各部头人的敌对状态，和豪强官吏的敌对状态，是一样的。在他这里，都是阶级敌人，在头人与豪强官吏那里，也是两不相容，欲杀之而后快……
除这几部兵马外，房县还有三千英武卫，长春满编兴武卫。英武卫维护老家稳定，兴武卫吞并扶余、高句丽，这也是不能动用的。
至于先前发兵出来的三千英武卫，以及三千征召的民兵，都没有正式的整编，现在属于分散在各地，维持秩序。太史慈、黄忠、周仓的军士，也都抽掉了一半的人手，到各个县城辅助民官清丈田亩。
待到来春归队，准备着跟公孙瓒打仗就行。
事实上在幽州乱起之时，便有人举家南迁，而在辽东打败了幽州十万大军之后，封锁不及的情况下，更是有人南下逃跑。而在早先幽州兵马调动之时，冀州韩馥便已经收到了消息。当王言调动兵马，黄忠、太史慈、周仓三人，领军南下驻地，封锁了从保定一线开始，太行山以东直到临着渤海的泉州。
这一趟近六百里的封锁线，设置了各种的隘口，对着冀州虎视眈眈。这种动静，韩馥要是都不知道，他也不用当什么冀州牧了……
洛阳的冬天也不很温暖，然各路诸侯却是常常相聚。虽然所有人都达成了天暖再跟董卓干一干，意思意思就撤军的共识，但是大家相聚之时，仍旧不忘讨论讨论如何戮杀董贼，再讲一讲匡扶汉室的大志向。在这些人面前，刘备这个出身汉室宗亲，同样有着匡扶汉室之志的人，看起来都没他们更忠于汉室。
大家都清楚各自的心思，也清楚这是最后一个和平时候，来日或许刀兵相见，但大家都在这应付着。
这时候属于是汉末初期，这时候的形势，大家其实是围绕着袁绍、袁术兄弟俩来的。十八路诸侯，十六路围着这俩转，互相站队。
当然不管怎么站队，大家是联军，一起聚会饮宴之时，看起来还是一团和睦。
不过今日，盟主邀众人宴饮之时，却是不见了熟悉面孔。