该如何选？」
两者都有好处，都有坏处，又该怎麽说？
司马相如拱手：「臣认为，朝廷专营也好，私营也罢，其实都不重要。如果要算经济帐，官营总营收少一点，但全部归朝廷，私营总营收多一些，但朝廷只收税。如果算起来其实官营私营对朝廷的收益是一样的。」
「到底是朝廷专营还是私营，还要看政治需要。」
「而真正的方案，应该是朝廷出台管理办法，来限制无论是官营还是私营的企业的经营空间，避免有人为了钱而干缺德事儿甚至犯法的事儿，乃至于……叛国的事儿。」
「而这件事情根本不可能一次朝会就确定，而应该根据每年经济的不同情况来重新调整，或者说，没发生改变时不调整，发生了改变，或者发现原规则的漏洞，再调整。」
此话一出，张欧沉下心来。
这朝廷专营还是私营都不重要了。
因为司马相如提出这个事情后，朝廷一定会设立一个新的机构来管理这些事情。
那就算有人拿到了煤钢的官营权利，也废了，根本没可能随心所欲。
反而会被这个新的机构辖制。
而且……
刘彻：「好，好提议。」
「咱们大汉从来都是谁提出谁实施……既然如此，那这个事情你来办。」
「你要研究出切实可行的一套办法，同时还要负责实施，在这一套办法大概固定下来之前，随时都要给朕报告。」
「这个新职务，就叫……」
「管理工人丶工厂丶商业丶商人，就叫工商大臣好了。」
刘彻本来要说经济大臣的，但是经济大臣这个职务，刘彻要给霍海留着呢，所以改口说了工商大臣。
刘彻：「此事事关重大，工商大臣暂定为中二千石。」
此话一出，很多人愕然。
中二千石，就是实得二千石，这一类职务，目前一共九个，所以被称之为九卿。
后世三公九卿就是这麽来的。
虽然现在九卿并没有固定下来，但默认为他们是三公之下第一梯队，这些职务，有资格成为御史大夫和丞相。
也就是说，司马相如再次复起了。
这一次，没人敢用司马相如的污点去攻击他了。
因为越是攻击司马相如的污点，就越是证明司马相如说的对。
朝堂上所有人的脸色都很精彩。
此时，张欧在今日朝堂上，第三度看向了霍海。
眼下朝堂发生的一切，依旧没有解释那个问题。
霍海究竟准备怎麽对付大贵族们的结盟？
现如今，霍海还是没出招。
张欧并不明白这一点。
如果这事儿对霍海来说，依旧不算威胁？
难不成……自己要找人在朝堂上，提及宣平侯张欧的事情？
张欧不明白，霍海却根本不在意。
因为大贵族们永远不可能铁板一块。
没有任何群体可以铁板一块。
如果把目前大汉的所有人以阶层划分，和后续的那些封建王朝还不太一样。
一共是六个阶层。
1丶皇帝，唯一统治者。
2丶诸侯旧贵族丶公卿丶封疆大吏。
3丶文武百官丶新贵族。
4丶新富人群体，军人群体，大家（富裕家庭）。
5丶良家子中家丶贫穷人组成的平民。
6丶奴隶。
从目前的新式来看，这些阶层，是天然的金字塔形状的。
其实由可以合并为三个大阶层，1统治阶层皇帝丶公卿王侯，2贵族丶富人，3平民丶奴隶。
也就是说，12一个阶层丶34一个阶层，56一个阶层。
但！
第二阶层的公卿王侯，是第一个阶层皇帝的护城河。
第四阶层，富人群体军人群体是第三基层文武百官新贵族的护城河。
而反过来奴隶阶层是给平民阶层托底的。
3456阶层想要当皇帝？那是不可能的，除非你先成为第二阶层的公卿王侯或者把有影响力和权力的公卿王侯杀光。
但是，要成为公卿王侯，就得把家族命运都交给皇帝。去杀光公卿王侯，那更是把命运交给了牛头马面。
56阶层的人，要成为贵族，也是不可能的，除非你先成为富人。
因为只有良家子投军，然后征战一生走上高位才可能封侯。
123456每个阶层，除了靠功绩往上爬之外，只有一个方法可能爬上去，那就是娶上一个阶层的女人。
也就是说，你要麽征服更多男人，要麽征服更高阶层的女人，才能往上爬。
这个护城河理论是阶级构成的基础。
反过来呢？
每一个阶层不需要防着太下面阶层的人，只需要防着自己下一个阶层的人不要爬上来就行。
当然，除了皇帝是个唯一性位置之外，其他人还要防着同阶层的人搞事情，把自己踢下去。
所以理论上，皇帝和公卿王侯是敌人，而公卿王侯往上爬的时候又把家族命运全部交到了皇帝手中。
与此同时，皇